行业动态

深化增值税改革，重点降低制造业和小微企业税收负担，将制造业等行业现行16%的税率降至13%。保持6%一档的税率不变，通过采取对生产、生活性服务增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增。下调养老保险单位缴费比例，使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。

将加大对中小银行定向降准力度，释放的资金全部用于民营和小微企业贷款。支持大型商业银行多渠道补充资本，增强信贷投放能力，鼓励增加制造业中长期贷款和信用贷款。拟安排地方政府专项债券2.15万亿元，比去年增加8000亿元，为重点项目建设提供资金支持，也为更好防范化解地方政府债务风险创造条件。为中小型化工融资难融资贵提供帮助政策。

深化电力市场化改革，清理电价附加收费，降低制造业用电成本，一般工商业平均电价再降低10%。深化收费公路制度改革，推动降低过路过桥费用，治理对客货运车辆不合理审批和乱收费、乱罚款。取消或降低一批铁路、港口收费，专项治理中介服务收费。

从失业保险基金结余中拿出1000亿元，用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。支持企业加快技术改造和设备更新，将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域。深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用“包干制”改革试点，不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用。

税收以及企业日常运作所需的成本下降，对化工行业来说无疑是一项超级大福利。化企中稍微有资历的人才工资较高，企业因生产所涉及的税收较多，长途运输费用高昂，再加上大型设备日夜连轴转所产生的费用于普通化企而言是一笔不小的支出。如今出台政策帮扶，令化企省了一大笔。为支持制造业发展，还推行培养创新人才，促进人工智能等设备研发，推动传统产业改造提升。2019，化工行业发展必将走向创新。

近年贸易战、国际经济布局有所改变，我过的国际大宗商品价格大幅波动，不稳定不确定因素明显增加，外部输入性风险上升。

实体经济困难较多，民营和小微企业融资难融资贵问题尚未有效缓解，营商环境与市场主体期待还有差距。

自主创新能力不强，关键核心技术短板问题凸显。目前我国化工企业多以中小型化企居多，中小型化企的生产工艺、设备等相对落后。生产质量以及排污情况仍是化工行业的一大痛点。

生态保护和污染防治任务仍然繁重。持续开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚，加强工业、燃煤、机动车三大污染源治理。强化水、土壤污染防治，今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水体，推进重点流域和近岸海域综合整治。加强固体废弃物和城市垃圾分类处置。企业作为污染防治主体，必须依法履行环保责任。

加快火电、钢铁行业超低排放改造，实施重污染行业达标排放改造。推进煤炭清洁化利用，加快解决风、光、水电消纳问题。城市污水管网和处理设施建设力度将会加大，排污标准更是超越欧盟标准，化企若是不达标，或将面临关停整治风险。

2018年发生了多起公共安全事件和重大生产安全事故，使化工行业成为高危行业。进入2019年仍发生多起因操作不当或设备老旧引起的化工安全事故。

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